Активисты под прикрытием. Как США создают в России новую агентуру влияния
Агентство США по международному развитию ищет подрядчиков для реализации проектов в рамках специализированного Офиса транзитных инициатив, которые в первую очередь будут направлены на фактическую маскировку деятельности сотрудников USAID и непосредственно самого Офиса транзитных инициатив в ходе работы в странах с "нестабильной политической обстановкой". Известно, что это структурное подразделение американского Агентства по международному развитию активно работает в странах Восточной Европы и на постсоветском пространстве, в частности на Украине, в Грузии, Молдавии, странах Центральной Азии. После запрета деятельности USAID на территории России агентство, по сообщениям СМИ, не свернуло свою деятельность, а стало искать обходные пути для продолжения поддержки своих проектов и финансирования новых, причём с упором на политическую составляющую. Эксперты отмечают, что запуск новой многомиллионной программы Офиса транзитных инициатив USAID может свидетельствовать о желании поставить на поток работу с гражданским обществом на постсоветском пространстве и в Евразии путём реализации этой стратегии через свои аффилированные прокси-структуры. Сам Офис транзитных инициатив в рамках USAID фактически является своеобразным мини-ведомством, которое заточено и специализировано конкретно под продвижение "демократии путём построения гражданского общества". Он создан для того, чтобы "позволить правительству Соединённых Штатов захватывать критически важные временные "окна" для продвижения повестки демократии и борьбы с феодальными, расовыми, гендерными и иными предрассудками, а также поддержке открытых медиа и свободных выборов". Все проекты подразделяются на два больших блока, в рамках первого, названного в тендерной заявке SWIFT, — будущие подрядчики американского правительства должны развёртывать полевые офисы, обеспечение персонала Офиса транзитных инициатив логистической поддержкой, а также решение вопросов физической безопасности сотрудников и вопросы, связанные с кибер — и шире — информационной безопасностью. Отмечается, что в странах, где присутствие персонала USAID по каким-то причинам невозможно или нежелательно его афиширование — НКО в рамках подпроекта SWIFT будут выполнять эти функции с целью обеспечить поддержку "местным политическим и гражданским группам, играющим активную роль в политическом транзите". Таким образом, фактически речь идет о создании целой сети НКО "под прикрытием", которая будет де-факто исполнять функции оперативных полевых офисов Агентства США по международному развитию, чья деятельность на территории нашей страны была прекращена по решению властей в 2012 году. Стоит отметить, что USAID долгие году сотрудничал и обеспечивал финансирование таких российских НКО как признанные иностранными агентами ассоциация "Голос" и Центр "Мемориал" и ряд других общественных организаций, занимавшихся общественно-политической деятельностью. Вместе с тем, сами Офис транзитных инициатив, по сообщениям многих западных СМИ был замечен в проведении секретных подрывных операций за рубежом – в частности речь идет об операции по продвижению "Твиттера свободы" ZunZuneo на Кубе, операциях по подрыву доверия к правительству Венесуэлы (о чем говорилось в обнародованных Wikileaks секретных дипломатических депешах), а также прямую вовлеченность в государственный переворот и свержение президента Бакиева в Киргизии в 2010 году. Второй блок объявленного USAID конкурса — так называемый проект TAP включает непосредственную работу по проведению грантовых конкурсов и контролю за распределением грантов (так называемая подпрограмма GUC), а также непосредственные тренинги гражданских и политических активистов во "враждебной политической обстановке". Всего анонсировано программе запускаемой на срок в перспективу до 7 лет, анонсировано выделение финансирования в размере почти 150 миллионов долларов с возможностью соответствующей пролонгации Возрастание активности профильного подразделения Агентства по международному развитию и анонсированные суммы позволяют говорить о том, что ответственные за внешнеполитические акции структуры в Вашингтоне готовят фактический перезапуск своей программы "экспорта демократии" для чего и будут создаваться и поддерживаться организаци-"прокладки", осуществляющие подготовку активистов и отработку финансирования политических кампаний, минуя официальные государственные грантовые каналы. Россия, в которой в 2018 году состоятся президентские выборы в этом контексте представляется довольно логичной и закономерной целью приложения этих усилий, а о степени их "успеха" можно будет судить по усилению медиа-"накачки" несистемной либеральной оппозиции и ее неожиданному структурному и финансовому усилению.