Британские военные эксперты: Санкции против России не работают

19.06.2017 9:00

Королевский объединённый институт оборонных исследований, тесно аффилированный с британским военным и разведывательным сообществом, выпустил доклад о будущем трансатлантических санкций в отношении России и перспектив их расширения. Британские военные аналитики отмечают, что американские и европейские санкции различаются в порядке применения, а также зачастую затрагивают различные сектора экономики, что тем не менее приносит эффект. По данным доклада и оценкам экспертов института, гораздо сильнее санкции воздействуют на конкретные фирмы и компании, чем на экономику России в целом. Исходя из ограничений в развитии военных технологий, включая запрет на передачу технологий двойного назначения, делается вывод о том, что санкции замедлили модернизацию и перевооружение предприятий ВПК и привели к урезанию оборонных расходов на 17% в период 2017–2019 годов. В докладе указывается на то, что, несмотря на политику импортозамещения, по ряду областей — например, в военно-морском приборостроении — Россия не смогла наладить производство соответствующих компонентов и зависит во многом от поставок западных комплектующих. При этом отмечается, что в других, невоенных, секторах российские власти смогли гибко воспользоваться "плодами глобализованной экономики", найдя аналоги в Азии, что демонстрирует, по мнению авторов доклада, "пределы эффективности секторальных санкций". Азиатские, в частности китайские, инвестиционные фонды смогли заместить финансирование по ряду критически важных проектов (китайские госфонды купили, в частности, 9,9% в проекте "Новатэка" по производству СПГ). Объективные данные также говорят о том, что российская экономика смогла приспособиться к новым условиям, а правительство и профильные ведомства — обеспечить приемлемый в сложившихся условиях уровень управления рисками и диверсификации рынков финансового капитала и базовых технологий для поддержания военного паритета. Наиболее важным показателем стабилизации является макроэкономическая стабилизация: инфляция упала почти до 4%, существенно уменьшился отток капитала, путём начала болезненного сжатия совокупной денежной массы (через резкий рост ставки рефинансирования), а также отмены валютного коридора ЦБ смог не допустить обрушения банковского сектора. На начало 2017 года экономика России продолжает активно восстанавливаться. Об этом свидетельствуют опубликованные данные Международного рейтингового агентства Standard & Poor’s (S&P), которое повысило прогноз по суверенному кредитному рейтингу России со "стабильного" до "позитивного", подтвердив долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте на уровне ВВ+. Несмотря на недавний отзыв национального рейтинга у России в целом и 104 российских эмитентов, связанный с изменениями в российском рейтинговом законодательстве, все долгосрочные экономическое прогнозы и S&P, и других международных рейтинговых агентств остаются в силе. Мнение о неэффективности ряда секторальных санкций, высказанное британскими военными аналитиками, фактически поддержал в своём недавнем докладе и спецдокладчик ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на осуществление прав человека Идрис Джазаири. Вместе с тем вполне естественно, что эксперты организации, тесно аффилированной с оборонным и разведывательным сообществом Великобритании, констатируя гибкость России в приспособлении к санкциям, предлагают ряд мер по повышению их эффективности. Так, в частности, Министерству финансов США, по мнению аналитиков RUSI, следует усилить надзор и исполнение существующих санкций против России, подготавливая список компаний и индивидуальных лиц, в отношении которых они могут быть введены или расширены. Американскому Минфину, совместно с правоохранительными органами, также необходимо начинать активное юридическое преследование нарушителей санкционного режима, а также оказывать давление на европейских союзников, чтобы они делали так же. Во-вторых, Минфину США предлагается подготовить инструментарий и список санкционных мер не только в отношении тех, кто вмешивался в американские выборы в 2016 году, но и в отношении тех, кто совершал аналогичные действия в странах-союзниках. Администрации президента США необходимо создать специальное государственное ведомство по санкционной политике с прицелом на Россию и, в частности, по вопросам помощи России режиму Асада, а Государственному департаменту США, по мнению британских аналитиков, следует оказывать давление на партнёров в ЕС для введения аналогичных санкций, а конгрессу помимо новых санкций по украинской тематике рассмотреть вопрос об отдельном пакете по Сирии и поддержке Асада. Для Евросоюза также предлагается ряд мер, призванных обеспечить согласованное санкционное давление на Россию даже после выхода Великобритании из ЕС. Во-первых, Правительство Великобритании, включая Королевское казначейство и МИД, должно подготовить стратегию сохранения антироссийских санкций после выхода страны из ЕС. Также совместно с частным бизнесом следует учредить британо-европейский форум по вопросам санкций в отношении России, в рамках которого поощрять лучшие санкционные практики, а также информировать бизнес о попытках России получить технологии или выходы на финансовые рынки обходными путями и раскрывать юридические последствия содействия со стороны бизнеса таким попыткам. Речь, очевидно, идёт о попытках пресечь "санкционное дезертирство" некоторых стран ЕС и бизнеса, которые стремятся обойти ограничительные меры, так как они существенно влияют на рынки сбыта и их доходы, особенно в странах, которые являются традиционными партнёрами России в регионе Центральной и Восточной Европы. Для того чтобы "построить" все несогласные и саботирующие санкции страны, соответствующим госорганам ЕС и Великобритании предлагается разработать и внедрить специальную лицензионную процедуру, чтобы контролировать последствия применения санкционной политики и смягчать последствия её некорректного применения в отношении тех или иных европейских фирм. Не обойдётся и без дубинки: европейским правоохранительным органам следует разработать и внедрить чёткие инструкции по поиску подозрительной российской активности в банковской и финансовой сферах. Следуя логике доклада, который вышел именно в момент прохождения через сенат и палату представителей Конгресса США очередного антироссийского санкционного пакета законодательных мер, можно предположить, что он является лишь первой ласточкой подобного рода исследований, обосновывающих новое ужесточение уже, в свою очередь, европейских ограничительных мер. Европейское экспертное сообщество, а в первую очередь — бизнес-круги начинают готовить к необходимости новых санкционных мер, уже на уровне ЕС и национальных парламентов стран Евросоюза.

Источник

Рекомендуем

Правила создания дизайн проекта
Новая квартира с новыми идеями – это популярная мечта обывателя. Но новые идеи можно воплотить и в старой квартире, запланировав там капитальный ремонт. В любом случае если решение принято, то начинаем планировать создание или обновление интерьера. Здесь имеются свои закономерности и нюансы, которые требует профессионального подхода и определенной последовательности.
17.03.2015 9:36
Качественный ремонт с компанией «Ремпрофстрой»
Сегодня профессиональной ремонтно-строительной компанией «Ремпрофстрой» (http://www.remprofstroy.ru/) осуществляется отделка жилых, а также коммерческих помещений. Опытные специалисты компании выполняют даже самые сложные задачи. Они делают всех клиентом счастливыми, потому что качественно работают. «Ремпрофстрой» может за приемлемую стоимость произвести ремонт ванной комнаты, сделать капитальный и косметический ремонт квартир.
08.06.2015 7:31
Расчет освещения: как осуществляется процесс?
Не секрет, что в настоящее время освещение в помещениях довольно дорогое. Особенно это касается тех зданий, площадь которых достаточно большая. Чем больше ламп и люстр в помещении, тем больше приходится тратить финансов на оплату освещения. Узнать больше об этом можно в данной статье.
15.04.2016 11:24